Horizon Europe (po slovensky Horizont Európa) je najväčší program Európskej únie na financovanie výskumu a inovácií. Na roky 2021-2027 má rozpočet približne 95,5 miliardy eur vrátane prostriedkov NextGenerationEU. Zapojiť sa môžu univerzity, výskumné ústavy, veľké firmy, malé a stredné podniky, startupy aj neziskové organizácie zo Slovenska. V tomto sprievodcovi vysvetľujeme, ako je program postavený, aké typy projektov podporuje, ako fungujú ERC granty a čo rozhoduje o úspechu návrhu.
Čo je Horizon Europe a komu je určený
Horizont Európa nadväzuje na program Horizont 2020. Na rozdiel od eurofondov ho priamo riadi Európska komisia a jej výkonné agentúry, nie slovenské ministerstvá. To má tri praktické dôsledky:
- súťažíte s celou Európou: návrhy hodnotia nezávislí medzinárodní experti a o poradí rozhoduje iba kvalita,
- väčšina projektov vyžaduje konzorcium: spravidla aspoň tri nezávislé organizácie z troch rôznych členských alebo pridružených krajín,
- všetko prebieha v angličtine cez portál Funding & Tenders, od registrácie organizácie až po reporting.
Program nie je len pre akademickú sféru. Veľká časť rozpočtu ide na aplikovaný výskum, demonštračné projekty a inovácie blízko trhu, kde sú firmy kľúčovými partnermi.
Štruktúra programu Horizont Európa: tri piliere
Pilier I: Vynikajúca veda
Podporuje špičkový základný výskum a mobilitu výskumníkov. Patria sem granty Európskej výskumnej rady (ERC), akcie Marie Skłodowska-Curie (MSCA) a výskumné infraštruktúry. O úspechu tu rozhoduje predovšetkým vedecká excelentnosť a profil výskumníka.
Pilier II: Globálne výzvy a konkurencieschopnosť európskeho priemyslu
Najväčší pilier, ktorý financuje kolaboratívne projekty v šiestich tematických klastroch:
- Zdravie,
- Kultúra, kreativita a inkluzívna spoločnosť,
- Civilná bezpečnosť pre spoločnosť,
- Digitalizácia, priemysel a vesmír,
- Klíma, energetika a mobilita,
- Potraviny, bioekonomika, prírodné zdroje, poľnohospodárstvo a životné prostredie.
Výzvy sú definované v pracovných programoch (Work Programme) na dva roky dopredu. Každá výzva (topic) presne opisuje očakávané výsledky (expected outcomes) a dopad, ku ktorému má projekt prispieť.
Pilier III: Inovatívna Európa
Zameriava sa na prelomové inovácie a ich uvedenie na trh. Kľúčový je Európska rada pre inováciu (EIC) s nástrojmi Pathfinder, Transition a Accelerator. Sem patrí aj Európsky inovačný a technologický inštitút (EIT) a jeho znalostné a inovačné spoločenstvá.
Rozširovanie účasti (Widening)
Prierezová časť programu je určená krajinám, ktoré v rámcových programoch zaostávajú. Slovensko patrí medzi tzv. widening krajiny, takže slovenské organizácie môžu využiť nástroje ako Teaming, Twinning, ERA Chairs, Excellence Hubs alebo Hop-on Facility, cez ktorý sa dá pripojiť k už schválenému projektu.
Typy projektov v Horizon Europe a miera financovania
| Typ akcie | Na čo slúži | Miera financovania |
|---|---|---|
| Research and Innovation Action (RIA) | nové poznatky, overenie technológie v laboratóriu alebo malom meradle | 100 % oprávnených nákladov |
| Innovation Action (IA) | prototypy, piloty, demonštrácie blízko trhu | 70 % (neziskové subjekty 100 %) |
| Coordination and Support Action (CSA) | siete, koordinácia, štandardizácia, šírenie výsledkov | 100 % |
K priamym nákladom sa pripočítavajú nepriame náklady paušálnou sadzbou 25 %. Komisia čoraz častejšie využíva aj financovanie jednorazovou sumou (lump sum), pri ktorom sa nevykazujú skutočné náklady, ale splnenie pracovných balíkov.
ERC granty: individuálne granty pre výskumníkov
ERC granty sú výnimkou z pravidla konzorcia. Získava ich jeden hlavný riešiteľ (Principal Investigator) s hosťujúcou inštitúciou a hodnotí sa iba vedecká excelentnosť. Hlavné typy:
- Starting Grant: 2 až 7 rokov po doktoráte, do 1,5 mil. € na 5 rokov,
- Consolidator Grant: 7 až 12 rokov po doktoráte, do 2 mil. €,
- Advanced Grant: etablovaní lídri vo svojom odbore, do 2,5 mil. €,
- Synergy Grant: 2 až 4 hlavní riešitelia spolu, do 10 mil. €,
- Proof of Concept: pre držiteľov ERC grantu na overenie komerčného potenciálu výsledkov.
Aktuálne limity a termíny vždy overte v pracovnom programe na stránke Európskej výskumnej rady.
Ako sa zapojiť do Horizon Europe zo Slovenska
1. Nájdite správnu výzvu
Všetky otvorené a pripravované výzvy sú na portáli Funding & Tenders. Hľadajte podľa kľúčových slov, klastra alebo typu akcie a pozorne si prečítajte časti Expected Outcome a Scope. Ak váš zámer na ne priamo neodpovedá, návrh neprejde, aj keď je odborne kvalitný.
2. Rozhodnite sa, akú rolu chcete mať
Koordinátor nesie zodpovednosť za celý projekt, komunikáciu s Komisiou a rozdelenie financií. Pre prvý projekt je často rozumnejšie vstúpiť ako partner, ktorý vedie jeden alebo dva pracovné balíky v oblasti svojej expertízy. Získate skúsenosť a referenciu s menším rizikom.
3. Zaregistrujte organizáciu
Každý účastník potrebuje 9-miestny identifikačný kód PIC (Participant Identification Code). Registrácia je bezplatná, no overenie právneho statusu a finančnej spôsobilosti môže trvať niekoľko týždňov. Nenechávajte ju na posledný týždeň pred termínom.
4. Zostavte alebo nájdite konzorcium
Partnerov nájdete cez partnerské vyhľadávanie na portáli Funding & Tenders, siete národných kontaktných bodov, brokerage eventy a info dni Komisie. Dobré konzorcium pokrýva celý hodnotový reťazec: výskum, technológiu, koncových používateľov aj šírenie výsledkov.
5. Využite národné kontaktné body
Na Slovensku poskytujú bezplatné poradenstvo k programu národné kontaktné body (NCP), ktoré pôsobia pri Centre vedecko-technických informácií SR. Pomôžu s interpretáciou výziev, pravidiel a s hľadaním partnerov.
Ako sa hodnotí návrh projektu v Horizon Europe
Pri výskumných a inovačných akciách (RIA, IA) experti hodnotia tri kritériá:
- Excellence: jasnosť cieľov, ambícia nad súčasný stav poznania, metodika,
- Impact: cesty k očakávaným výsledkom a dopadu, opatrenia na šírenie a využitie výsledkov (dissemination, exploitation, communication),
- Quality and efficiency of the implementation: pracovný plán, zdroje, kapacity a úlohy partnerov.
Každé kritérium sa boduje na škále 0 až 5, prahová hodnota je 3 body v každom kritériu a 10 bodov spolu. Pri silnej konkurencii však financovanie získajú len návrhy s hodnotením výrazne nad prahom. Úspešnosť programu je dlhodobo nízka, v priemere sa financuje zhruba každý šiesty až siedmy návrh.
Najčastejšie chyby v projektoch Horizont Európa
- Návrh nekopíruje logiku výzvy. Hodnotitelia porovnávajú projekt s textom výzvy, nie s tým, čo považujete za dôležité vy.
- Slabá časť Impact. Chýba jasná cesta od výstupov k výsledkom a dopadom, merateľné ukazovatele a konkrétny plán využitia výsledkov po skončení projektu.
- Nevyvážené konzorcium. Partneri, ktorí sa prekrývajú, alebo chýbajúci koncoví používatelia oslabujú hodnotenie implementácie.
- Neskorý štart. Kvalitný návrh vzniká spravidla 3 až 6 mesiacov, vrátane dohody s partnermi o rozpočte a úlohách.
- Podcenená administratíva. Chýbajúci PIC, nesprávne vyplnené údaje v časti A alebo prekročenie rozsahu strán vedú k problémom ešte pred odborným hodnotením.
Horizon Europe a slovenské firmy: kde sú príležitosti
Pre slovenské firmy sú najdostupnejšie tri cesty:
- Partner v kolaboratívnom projekte v Pilieri II, najmä ak máte technológiu, dáta alebo prístup ku koncovým používateľom.
- EIC Accelerator pre inovatívne MSP a startupy s produktom pripraveným na škálovanie. Kombinuje grant do 2,5 mil. € s možnosťou kapitálovej investície.
- Hop-on Facility, cez ktorú sa organizácia z widening krajiny pripojí k už schválenému projektu.
Ak sa vám európska súťaž zatiaľ zdá príliš náročná, oplatí sa začať národnými zdrojmi. Prehľad nájdete v článku granty a eurofondy pre firmy v roku 2026. Pri vzdelávacích a mládežníckych projektoch je vhodnejší program Erasmus+, ktorému sa venujeme v článku Erasmus plus KA2: projekty KA210 a KA220.
Ako s Horizon Europe pomáha Dataswans
V projektoch Horizont Európa pôsobíme v dvoch rolách. Organizáciám pomáhame s výberom výzvy, zostavením konzorcia a prípravou návrhu vrátane časti Impact a plánu využitia výsledkov. Do konzorcií zároveň vstupujeme ako odborný partner pre dáta, umelú inteligenciu a digitálne vzdelávanie, kde preberáme pracovné balíky ako vývoj digitálnych nástrojov, pilotné testovanie, vzdelávacie aktivity a diseminácia.
Viac o tom, ako pracujeme, nájdete v článku Dataswans vo výskume a vývoji a na stránke služby výskum a vývoj, eurofondy a Horizont Európa. Ak hľadáte partnera do projektu, napíšte nám.
Časté otázky o Horizon Europe
Môže sa do Horizon Europe zapojiť malá firma?
Áno. Malé a stredné podniky sú v mnohých výzvach žiadané, najmä pri inovačných akciách a pilotoch. Pre samostatné MSP je určený EIC Accelerator.
Treba pri Horizon Europe spolufinancovanie?
Pri výskumných akciách (RIA) a koordinačných akciách (CSA) program hradí 100 % oprávnených nákladov. Pri inovačných akciách (IA) hradí firmám 70 %, zvyšok financujú z vlastných zdrojov.
Ako dlho trvá od podania po začiatok projektu?
Komisia sa usiluje o informovanie o výsledku do 5 mesiacov od termínu uzávierky a podpis grantovej dohody do 8 mesiacov. V praxi teda rátajte s pol rokom až trištvrte rokom.
Aký je rozdiel medzi Horizon Europe a eurofondmi?
Eurofondy (Program Slovensko 2021-2027) spravujú slovenské inštitúcie a žiadateľ zvyčajne podáva projekt sám. Horizon Europe riadi priamo Európska komisia, súťaž je celoeurópska a väčšina projektov vyžaduje medzinárodné konzorcium.